Le norme riformate affronteranno i principali problemi di qualità, coerenza e comparabilità delle informazioni sulla sostenibilità divulgate dalle aziende ai sensi della legislazione UE esistente, come evidenziato negli studi pubblicati da Alliance for Corporate Transparency.
Il CSRD chiarisce gli obblighi di trasparenza per le grandi aziende che operano nell'UE in merito ai loro impatti, rischi e opportunità sulla sostenibilità, compresi i piani e le prestazioni di decarbonizzazione, e impone lo sviluppo e l'adozione di standard di rendicontazione della sostenibilità aziendale ESG obbligatori.
Questa riforma è la base per garantire il successo dell'agenda europea della finanza sostenibile, del Green Deal dell'UE e del piano REPowerEU: dati di sostenibilità pertinenti e comparabili sono un prerequisito per indirizzare i flussi finanziari a sostegno della transizione verso un'economia a zero netto dell'UE. È inoltre essenziale garantire che i partecipanti ai mercati finanziari adempiano ai propri obblighi, nonché monitorare i progressi verso il raggiungimento degli obiettivi e degli impegni dell'UE in materia di clima, biodiversità e diritti umani e ridurre la dipendenza dell'UE dai combustibili fossili, e quindi dalla Russia (per la quale abbiamo bisogno dati sui consumi e la produzione di energia delle imprese, produzione di energia rinnovabile, ecc.).
5 cambiamenti chiave e opportunità mancate:
Il campo di applicazione della normativa è esteso a tutte le grandi società quotate e non quotate con più di 250 dipendenti. Secondo le stime della Commissione Europea, questo include circa 50.000 aziende, tralasciando oltre il 99% delle aziende nell'UE. Le PMI elencate sono state incluse nella proposta iniziale di rendicontare in modo obbligatorio a partire dal 2026 seguendo standard semplificati (raccomandato da molteplici studi e ricerche, compresi quelli della Commissione UE). Il testo finale consente loro di rinunciare fino al 2028, il che avrà importanti implicazioni per la disponibilità delle PMI a sfruttare i flussi finanziari sostenibili e il loro rapporto con le banche, le opportunità di appalti pubblici o le richieste dei partner commerciali. Il Parlamento europeo ma anche gli investitori, la società civile e gli studi accademici aveva raccomandato un approccio per definire i settori ad alto rischio e ampliare il campo di applicazione per coprire le PMI in tali settori.
Sono stati specificati gli obblighi di rendicontazione delle società, in particolare per la comunicazione di:
Piani di transizione per raggiungere la neutralità climatica entro il 2050, comprese azioni, piani di investimento ed esposizione ai combustibili fossili;
Obiettivi temporali relativi alle questioni di sostenibilità e ai progressi delle aziende per raggiungerli (compresi gli obiettivi di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra);
Informazioni sulla due diligence di sostenibilità, ovvero trasparenza sul processo e sugli impatti negativi identificati nella catena del valore dell'azienda, e azioni intraprese per affrontare tali impatti.
La misura chiave del CSRD è lo sviluppo e l'adozione di standard ESG obbligatori basati sulla doppia materialità (ovvero la divulgazione degli impatti delle aziende sul pianeta e sulle persone, nonché i rischi e le opportunità per l'azienda derivanti da questioni di sostenibilità).
Seguendo le linee guida CSRD, ciò includerà dati quantitativi e qualitativi e coprirà informazioni sia retrospettive che previsionali;
I progetti di standard dell'UE (agnostici di settore) sono stati pubblicati e sono aperti alla consultazione pubblica fino ad agosto. Questi sono stati progettati da un gruppo di esperti multi-stakeholder per essere fattibili, flessibili e implementabili dalle aziende. Il gruppo di esperti, che fa parte del nuovo pilastro di rendicontazione della sostenibilità dell'EFRAG, proseguirà ora con le proposte tecniche per gli standard settoriali.
In termini di tempistica, l'accordo raggiunto dai colegislatori propone un'applicazione posticipata al 2024 per le società già coperte dalla normativa vigente (la Direttiva UE sull'informativa non finanziaria) e al 2025 per le altre grandi società quotate e non quotate (oltre 250 dipendenti ). Mentre la proposta iniziale doveva essere integrata nel diritto nazionale entro la fine del 2023, l'accordo prevede ora un periodo di recepimento di 18 mesi. È fondamentale che gli Stati membri forniscano chiarezza alle imprese apportando le modifiche necessarie entro gennaio 2024.
Una valutazione dell'attuazione della Direttiva e dell'adozione di standard da parte delle PMI è richiesta alla Commissione Europea entro il 2028, troppo tardi considerando che le misure volontarie si sono rivelate inefficaci e una quota importante delle imprese in settori altamente inquinanti non lo è coperti dal CSRD.
Le organizzazioni dell'Alleanza per la trasparenza aziendale accolgono con favore gli sviluppi di cui sopra, in linea con le raccomandazioni politiche delle ONG, e si rammaricano per le opportunità mancate.
Susanna Arus, Communications and EU Public Affairs Manager di Frank Bold, afferma:
“È imperativo che gli Stati membri forniscano chiarezza alle società apportando le modifiche necessarie al diritto nazionale prima di gennaio 2024 e garantiscano che tutte le grandi società (non solo quelle già coperte dalla direttiva UE sull'informativa di carattere non finanziario) siano obbligate e in grado di segnalare per l'esercizio finanziario 2024. Un'attuazione graduale rischierebbe di creare un'Europa a due velocità che metterebbe in svantaggio alcuni Paesi e aziende per accedere a flussi finanziari sostenibili.
Giorgia Ranzato, Sustainable Finance Officer di T&E, membro del gruppo di esperti EFRAG e della Platform for Sustainable Finance afferma:
“Nonostante l'esclusione delle PMI e la ritardata entrata in vigore, con l'accordo odierno l'Ue si conferma leader mondiale nel reporting di sostenibilità. Ma il diavolo sta nei dettagli: tutti gli specifici obblighi di informativa sono ancora da definire. Lo abbiamo visto con il Regolamento sulla tassonomia: normativa ambiziosa di primo livello e poi criteri deboli che vanificano tutto il lavoro. Si spera che la Commissione e il Consiglio non rovinino anche questo dossier".
Mirjam Wolfrum, Direttore Policy Engagement, CDP Europe ha dichiarato:
“Il CSRD è un traguardo fondamentale per le audaci regole di divulgazione aziendale che guideranno le aziende a fissare obiettivi in ??materia di emissioni e natura in linea con la scienza. Le società che comunicano tramite CDP sono ben preparate per i nuovi requisiti. Abbiamo sempre evoluto e adattato i nostri questionari alla luce dei nuovi standard, priorità e normative emergenti e continueremo a farlo”.
In reazione all'accordo, Elisa Peter, Direttore di Publish What You Say, ha dichiarato:
“Accogliamo con favore l'attenzione riservata dai legislatori ai settori ad alto rischio. Una transizione giusta non sarà possibile senza la piena trasparenza delle compagnie petrolifere, del gas e minerarie sui loro progetti di estrazione. Le regole di divulgazione della sostenibilità che verranno ora sviluppate per attuare l'accordo di ieri sono di vitale importanza per le persone, il clima, l'ambiente e il buon governo nei paesi in cui vengono estratti petrolio, gas e minerali".
Sull'esito dei negoziati del trilogo CSRD, Isabella Ritter, EU Policy Officer di ShareAction, commenta:
"L'introduzione di standard di rendicontazione di sostenibilità obbligatori e a livello di UE offrirà finalmente agli investitori dati comparabili e qualitativi sulla sostenibilità per considerare meglio l'impatto dei loro investimenti. Con gli standard che coprono l'intero spettro ESG e seguendo un approccio di doppia materialità, gli investitori saranno in grado di riorientare i flussi di capitale verso attività più sostenibili. In particolare, le informazioni delle società sui piani di transizione, inclusi gli obiettivi di riduzione delle emissioni di gas serra , forniranno agli investitori le informazioni tanto attese sulle ambizioni climatiche delle loro società partecipate".