Cosa hanno deciso i leader sul tema climatico nel 2022?

di Giorgia Tizzoni 1 visite

Lo scorso novembre i leader mondiali si sono incontrati al vertice delle Nazioni Unite sul clima COP26 a Glasgow per concordare i prossimi passi per affrontare il cambiamento climatico.

Ma gli esperti di clima hanno dichiarato alla BBC che i progressi nel 2022 sono stati lenti, con i governi di tutto il mondo distratti dalle crisi energetiche e finanziarie globali.

La scorsa settimana le Nazioni Unite hanno avvertito che il mondo si sta dirigendo verso la catastrofe. Ma ci sono raggi di speranza, tra cui una nuova legislazione statunitense e un cambio di governo in Brasile che potrebbe invertire la distruzione della foresta amazzonica.

Mentre i leader partono per la COP27 in Egitto la prossima settimana, esaminiamo sette attori chiave per chiederci chi sta facendo strada e chi invece la sta trascinando.

Stati Uniti: di nuovo leader del clima?

Quest'anno gli Stati Uniti hanno fatto un enorme passo avanti approvando nuove leggi per affrontare il cambiamento climatico.

Le misure contenute nell'Inflation Reduction Act potrebbero ridurre le emissioni di gas serra degli Stati Uniti - quei gas che riscaldano l'atmosfera - del 40% entro il 2030.

"Questo è il più grande investimento in soluzioni climatiche nella storia degli Stati Uniti. È un enorme segno di progresso", ha dichiarato a BBC News Dan Lashof, direttore del World Resources Institute per gli Stati Uniti.

Il disegno di legge mira a rendere l'energia verde la norma in settori importanti come l'elettricità, i trasporti e l'industria. Il risultato più evidente per i consumatori è un credito d'imposta di circa 7.500 dollari (6.500 sterline) per chi acquista un'auto elettrica.

Ma non sono tutte buone notizie. Dopo la visita controversa di un politico statunitense a Taiwan, la Cina ha interrotto la cooperazione con gli Stati Uniti sul clima, il che potrebbe avere serie ripercussioni sui negoziati internazionali sul clima.

In risposta alla crisi energetica, il Presidente Joe Biden ha liberato 15 milioni di barili di petrolio dalle riserve e ha approvato nuovi contratti di locazione per la trivellazione di petrolio e gas.

Gli Stati Uniti non hanno inoltre fornito la loro giusta quota di finanziamenti a sostegno dei Paesi in via di sviluppo che soffrono maggiormente a causa dei cambiamenti climatici, il che potrebbe danneggiare le relazioni alla COP27.

REGNO UNITO: Leadership e "tentennamenti

Il Regno Unito ha ospitato la COP26, ha ottenuto importanti impegni globali e si è dimostrato un chiaro leader internazionale in materia di clima.

Ma il Regno Unito si presenta alla COP27 "più debole", con una leadership "deludente", afferma Alyssa Gilbert, direttore delle politiche del Grantham Institute dell'Imperial College di Londra.

Mercoledì il Primo Ministro Rishi Sunak ha fatto un'inversione di rotta rispetto alla sua precedente decisione di non andare in Egitto a causa di altre priorità - secondo gli esperti questo ha compromesso il Regno Unito.

"Uno degli aspetti chiave della COP è la leadership politica dall'alto. Il tentennamento del Primo Ministro è peggiore in un anno in cui siamo i presidenti della COP", spiega Gilbert.

Rishi Sunak

Secondo l'analisi di Climate Action Tracker, il Regno Unito non ha aumentato le proprie ambizioni per affrontare il proprio ruolo nel cambiamento climatico. (Si tratta dei cosiddetti Contributi Nazionali Determinati, che fanno parte dello storico Accordo di Parigi con il quale i Paesi hanno promesso di aumentare regolarmente le ambizioni per affrontare il cambiamento climatico).

La crisi energetica globale ha anche portato il Regno Unito a fare marcia indietro rispetto all'impegno di porre fine alle nuove estrazioni di petrolio e gas nel Mare del Nord e di chiudere le centrali a carbone.

Questi cambiamenti potrebbero non alterare in modo sostanziale il bilancio energetico del Regno Unito, ma "inviano un segnale sbagliato", spiega Robert Falkner, professore di Relazioni internazionali alla London School of Economics.

UE: Schiacciata dalla Russia

L'Unione Europea è storicamente progressista nell'affrontare il cambiamento climatico, ma l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia e l'impatto sulle forniture energetiche all'Europa hanno compromesso tutto ciò.

"I leader hanno allungato la vita delle centrali elettriche a carbone e stimiamo che le emissioni europee siano aumentate di circa il 2% nei primi sei mesi di quest'anno", afferma il Prof. Robert Falkner.

Climate Action Tracker giudica ora "insufficienti" gli obiettivi, le politiche e i finanziamenti dell'UE in materia di clima e l'UE non ha aggiornato le Nazioni Unite con nuovi piani NDC.

Ma il Prof. Falkner ritiene che il ritorno agli investimenti nei combustibili fossili sia una "battuta d'arresto temporanea" e suggerisce che l'UE potrebbe cogliere questa opportunità per rendersi sicura dal punto di vista energetico investendo nelle energie rinnovabili.

Un nuovo piano, il piano REPowerEU, mira ad aumentare la quota di energia rinnovabile dell'UE nel 2030 dal 40% al 45%.

India: Grandi ambizioni ostacolate dal carbone

L'India è uno dei pochi Paesi ad aver pubblicato obiettivi climatici aggiornati al 2022.

"È quasi impossibile parlare dell'India senza parlare di progressi", afferma Kamya Choudhary della London School of Economics.

L'India promette di ridurre l'intensità delle emissioni del 45% entro il 2030, ossia di ridurre le emissioni per dollaro. Vuole inoltre che il 50% dell'energia installata sia rinnovabile.

Ma il piano indiano di riaprire 100 centrali a carbone (il carbone è il combustibile fossile più inquinante) potrebbe essere un ostacolo a queste ambizioni.

Il professor Navroz Dubash del Centre for Public Policy e consulente delle Nazioni Unite per il clima ha dichiarato alla BBC che le tariffe sul carbone contribuiscono a pagare le infrastrutture chiave e la perdita di tali entrate deve essere colmata.

Tuttavia, come in altri Paesi, Choudary suggerisce che si tratta di una misura a breve termine per far fronte alla crisi energetica.

Secondo Climate Action Tracker, gli impegni dell'India non sono molto ambiziosi e potrebbero essere raggiunti con un'azione governativa limitata.

Brasile: Nuovo presidente, nuova speranza?

Il Brasile possiede una delle chiavi per combattere il cambiamento climatico: la sua enorme foresta amazzonica, polmone del pianeta, assorbe enormi quantità di carbonio.

La scorsa settimana, in una drammatica elezione, il presidente Jair Bolsonaro è stato spodestato da Luiz Inácio Lula da Silva, cambiando potenzialmente da un giorno all'altro il futuro dell'Amazzonia. "Il Brasile è pronto a riprendere la sua leadership nella lotta contro la crisi climatica", ha dichiarato domenica Lula.

Un voto sul destino dell'Amazzonia

Solo nel 2021 la deforestazione è aumentata del 48%. Renata Piazzon, direttrice esecutiva dell'Instituto Arapyau, ritiene che ciò sia dovuto al fatto che il presidente Bolsonaro si sia fatto promotore di una maggiore attività mineraria in Amazzonia.

Da Glasgow, gli obiettivi del Brasile sono stati criticati in quanto "meno ambiziosi" rispetto agli impegni presi nel 2016 e per il mancato rispetto delle promesse.

Storicamente, il Brasile ha utilizzato l'energia idroelettrica per fornire grandi quantità di energia verde, ma una siccità nel 2021 ha prosciugato le dighe. In risposta, ha investito nel petrolio e nel gas, prevedendo un aumento del 70% dell'uso del petrolio entro il 2030.

Tuttavia, l'Agenzia Internazionale per l'Energia prevede che il solare compenserà la perdita di energia idroelettrica del Paese.

Australia: Recuperare il terreno perduto

Anche in Australia la politica ha cambiato volto. Eletto a maggio, il nuovo Primo Ministro Anthony Albanese ha accelerato i piani per il clima, ponendo fine a un decennio di arretramenti.

Il Paese ha presentato nuovi obiettivi alle Nazioni Unite, promettendo di ridurre le emissioni del 43% entro il 2020 - un grande balzo in avanti rispetto al precedente obiettivo del 26%.

Ma Bill Hare, amministratore delegato di Climate Analytics, afferma che questo sembra un progresso significativo solo perché l'Australia era molto indietro.

Il nuovo primo ministro Anthony Albanese coccola un panda durante un servizio stampa

Il nuovo primo ministro Anthony Albanese si è impegnato a invertire la perdita di biodiversità in Australia entro il 2030.

"Finora ci sono stati pochi cambiamenti nelle politiche e certamente non nel settore dei combustibili fossili", ha dichiarato.

Gli Stati australiani sono stati all'avanguardia nell'aumento delle energie rinnovabili, ma il Paese rimane tra i primi cinque produttori di carbone al mondo.

Nonostante l'Australia abbia promesso alla COP26 di porre fine alla deforestazione, nel 2021 è stata classificata come l'unico Paese sviluppato che è un "hotspot" per la perdita di alberi: quasi la metà delle foreste dell'Australia orientale è stata distrutta.

Cina: Un "formidabile" inquinatore che investe nelle energie rinnovabili

La Cina ha un ruolo complicato nell'azione globale per il clima. A differenza dei Paesi sviluppati, non è responsabile delle emissioni storiche di gas serra che, secondo gli scienziati, hanno finora causato il cambiamento climatico.

Ma ora è un "inquinatore formidabile" a causa della sua rapidissima crescita economica, spiega Neil Hurst, senior policy fellow per l'energia e la mitigazione presso il Grantham Institute. Brucia la metà del carbone del mondo ed è riluttante a ridurlo a causa della scarsità di energia.

Tuttavia, la Cina è anche di gran lunga il maggior investitore in energie rinnovabili. Un quarto delle auto di nuova immatricolazione in Cina è elettrico. "Si sta impegnando molto e sta fissando obiettivi impegnativi, tra cui il raggiungimento del picco delle emissioni di carbonio entro il 2030", spiega Hurst.

E ha grandi ambizioni per affrontare le emissioni di carbonio con la piantumazione di alberi. A maggio, il presidente Xi Jinping si è impegnato a piantare 70 miliardi di alberi entro il 2030.